震動加密行業的美國「基建法案」正式簽署，會帶來什麼影響

吳說作者 | 談叔

「基建法案」簽署生效的過程

11月15日，美國總統拜登正式簽署了「[基建法案](1)」，意味著該法案已經正式生效。該法案覆蓋了美國基建的方方面面，包含公共交通系統、路橋、港口、鐵路、能源、寬頻，以及水務和污水處理系統等等，總投資額達1.2萬億美元。

該項法案同時也將給加密貨幣行業帶來巨大影響，對此，吳說Real曾於三個月前發布文章「[](2)」，在該法案中，明確要求加密貨幣的「經紀人」需要向稅務機構報告交易的相關信息，而對於經紀人的定義，則是「任何代表其他人促成數字資產交易的人」。這一「經紀人」的定義過於寬泛，因而無論在民主黨或是共和黨，都有一些持反對意見的議員，這些反對者們提出了相應的修正案，對於「經紀人」進行了重新定義，只可惜因為阿拉巴馬一位議員的反對而直接宣告失敗。

由於「基建法案」已經在參議院通過，因而儘管有眾議員呼籲在九月的討論中應當對於「經紀人」的模糊定義進行修改，實際與大多數參議院通過的法案一樣，「基建法案」在眾議院並未遭遇什麼阻力，並終於經拜登的簽署後生效。

對加密貨幣行業的影響

由於該法案已經生效，這也意味著在美國的加密貨幣行業，已經帶來了如下變化：

一、作為「經紀人」，必須將超過10000美金的交易的詳細信息報送給IRS；

二、作為收款方，當接受超過1000美金的加密貨幣時，必須要核驗發送人的信息，記錄對方的社會保障號（SSN），以及交易的其他相關信息，並於15天之內報送IRS。

在加密貨幣領域，中心化的交易所已經有了相關的報送責任，與此同時，作為投資者，也面臨更為複雜的報稅壓力。

在拜登正式簽署該法案之後，比特幣跌去10%，比特幣更是跌破6萬美金。加密貨幣市場對於該法案的情緒可見一斑。

未來可能出現的轉機

「基建法案」中，對於「經紀人」定義過於寬泛的問題仍然存在。由於區塊鏈的去中心化特質，按照當前定義，無論是處理區塊鏈網路交易的礦工或是全節點伺服器都屬於「經紀人」的定義，處理大量交易的Defi網路同樣屬於「經紀人」，而IRS將如何要求諸如礦工和Defi系統按照基建法案的要求進行報送，尚且無法得知。

對於「經紀人」定義的問題，兩黨仍然有議員在進行相關的努力。參議院金融委員會主席，同時也是俄勒岡州民主黨議員的Ron Wyden和懷俄明州共和党參議員Cynthia Lummis共同起草了一項[法案](3)，意在縮小加密貨幣稅務報送的範圍。無論Wyden或是Lummis都是加密貨幣的堅定支持者，8月份時的修正案主要也由他們執筆。不過根據bloomberg[報道](4)，此次他們所提出的法案，尚且不知何時可以進行投票，在法案中有一項條款，可以使其回溯到基建法案簽署的時間。

因此，對於基建法案中的「經紀人」的定義，仍然有轉機，但對於加密貨幣而言，日漸趨緊的形勢已經無法扭轉。

[1]:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

[2]:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ

[3]:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill

[4]:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure