美國國會今日三大聽證會：加密貨幣監管迫在眉睫

原文標題：《一文梳理美國國會今日三大聽證會，加密貨幣監管迫在眉睫》

作者：Amy Liu

今日，美國國會圍繞加密貨幣同時舉行三場聽證會，討論加密貨幣的不同用途。

參議院司法委員會就勒索軟體舉行聽證會，參議院銀行委員會就加密貨幣用途舉行聽證會，眾議院服務委員會就央行數字貨幣舉行聽證會。我們同時看到了三場關於加密行業不同方面的聽證會，這表明了國會對這一領域的重視程度。

在參議院銀行委員會的聽證會上，參議員Elizabeth Warren (D-MA) 對區塊鏈技術的潛在危險發出警告。

聽證會題為「加密貨幣：它們有什麼用？」，Warren評論道：「[加密市場]所有警告信號都在閃爍，炒作、波動、瘋狂的說法都被證明是錯誤的。隨著加密市場的發展，我們的金融穩定和經濟面臨的風險也在增加」。

Warren 認為加密並不是絕對的去中心化或非中介化，大部分財富仍然集中，最大的公司和礦池有辦法控制這個系統，她說：「與我們的金融系統由大型銀行控制不同，加密貨幣讓金融系統處於一些陰暗的、不露面的超級程序員和礦工群體的控制中，我認為這並不是好事」。

Warren和其他參議員也對圍繞加密貨幣的一些言論進行了抨擊，將擴大金融包容性的承諾視為公司的虛假廣告。參議員 Sherrod Brown (D-OH) 稱其為「虛假的民粹主義」營銷。

來自俄亥俄州的民主党參議員 Sherrod Brown (D-Ohio) 在參議院勒索軟體聽證會上表示，加密貨幣的發展可能危及美國消費者和金融穩定，並將加密行業描繪成一個充滿欺詐、逃避責任的數字老虎機，它可以使其創造者變得富有但摧毀其他人。

他說：「一個由網路代幣組成的陰暗擴散網路，沒有任何民主或透明之處」。Brown呼籲制定「智能法規」，以保護消費者免受加密貨幣「勒索者」及其「虛假民粹主義營銷」的侵害。

眾議院議員就央行數字貨幣(CBDC)展開辯論，參議員們則在勒索軟體浪潮中展開較量。這是一個跡象，表明加密貨幣在貨幣和網路犯罪中的影響力越來越大。

銀行委員會的民主黨人表示，這種影響應該被壓制。以加密貨幣的參議員Pat Toomey為首的共和黨人稍微謹慎一些。Toomey承認「對加密貨幣的擔憂是合理的」，但展示了區塊鏈技術的好處。

聖安東尼奧聖瑪麗法學院教授Angela Walch將加密貨幣描述為一種不受監管的定時炸彈，會對傳統的金融支付系統造成嚴重破壞。

明尼蘇達州民主党參議員Tina Smith表示，大多數去中心化金融 ()衍生品工具違反了美國大宗商品法，商品期貨交易委員會(CFTC)委員Dan Berkovitz也贊同這一觀點。Smith指出比特幣的巨大碳足跡，駁斥了加密貨幣可以變得綠色的論點。

在參議院司法委員舉行的關於預防和應對勒索軟體攻擊聽證會上，美國參議員與聯邦機構的一些代表一起談到了加密貨幣在勒索軟體攻擊中的作用。

Chuck Grassley(R-IA)在開場發言中表示，加密貨幣很難追蹤。

美國司法部的Richard Downing聲稱，和Tor網路使識別網路罪犯變得困難：

「其中許多犯罪涉及匿名化技術，如Tor網路和匿名性增強的加密貨幣，這使得很難識別肇事者。」

他後來補充說，加密貨幣推動了犯罪率的上升。此外，加強美國司法部追蹤加密貨幣的權力也在「考慮之中」。

美國特勤局的Jeremy Sheridan表示，加密貨幣導致勒索軟體攻擊的非法盈利能力不斷提高，但也使追蹤勒索軟體支付變得更容易，因為它們具有鏈上可追溯性。

在美國眾議院國家、國際發展和貨幣政策小組委員會關於「中央銀行數字貨幣（CBDC）的承諾和危險」主題聽證會上，美國立法者表達了對數字美元進度緩慢的擔憂，參議員詢問美國拖延數字美元的危害究竟有多大，以及項目的哪些要素將受益於公眾行動或私營部門解決方案。

眾議員Jim Himes （D-CT）和Andy Barr（R-KY）都以「不作為」的擔憂作為開場白，Himes 擔心美國如果一再拖延將在 CBDC 領域失去「領導和創新的能力」。

數字資產市場協會政策負責人 Robert Baldwin 則不太擔心，他認為相比之下，隱私問題和對中國產品缺乏資本管制可能會使美元更具吸引力。