薩爾瓦多為何要將比特幣設為法定貨幣？

作者：司林威

比特幣首次成為了一個國家的法定貨幣。

6月9日，薩爾瓦多國會以 62 票贊成、22 票反對的優勢獲得通過法案，使比特幣在該國成為法定貨幣之一。

該法案由薩爾瓦多共和國總統伊布·布克萊（Nayib Bukele）向國會提交，提案稱：「該法律的目的是將比特幣作為不受限制的法定貨幣進行監管，讓比特幣具有自由權力，並在任何交易中都不受限制，並且具有公共或私人，自然人或法人所擁有的任何所有權。」

在全球範圍內，比特幣並不受大部分國家地區歡迎。它不受任何人控制，非中央銀行發行的特性使它天然無法獲得政府的認可，而且各國央行也在研發自己的數字貨幣。

將比特幣作為法定貨幣，聽起來有些天方夜譚。但在總統伊布·布克萊的推動下，薩爾瓦多成了第一個吃螃蟹的國家。

伊布·布克萊是一個「網紅總統」。

薩爾瓦多總統伊布·布克萊今年40歲，於2019年6月1日宣誓上台，任期五年，是目前拉丁美洲最年輕的國家元首。

如此年輕也意味政治履歷較淺，此前他僅任職新庫斯卡特蘭（2012年）和聖薩爾瓦多（2015年）的市長。

但與美國前總統唐納德·特朗普相似，伊布·布克萊也喜歡「推特治國」，上任一周就因頻繁使用推特「辦公」成了公眾的焦點。

2019年9月，伊布·布克萊代表薩爾瓦多第一次出席聯合國大會，發表演講之前，西裝革履的他第一個動作是掏出手機，給自己來了一張自拍。

他所在的政黨民族團結大聯盟主要由年輕人組成，據海外一位薩爾瓦多網友透露，伊布·布克萊在上任初期就解僱了該國總檢察長和其他 5 名腐敗的地方法官。

上任短短一個月內，薩爾瓦多國會批准了新的教育和基礎設施融資計劃，並通過了一系列法案，確保過去隨意賄賂政客的資本家們受到約束。

在新總統伊布·布克萊的帶領下，薩爾瓦多似乎生機勃勃。但在此之前，薩爾瓦多是地球上最不發達的地區之一。

黑幫和暴力曾是這個國家給人的最大印象，最近的一則新聞是5月23日福克斯報道薩爾瓦多警方在一名男子住宅的後院發現了一個藏有數十具女性屍體的亂葬坑，該男子還曾是警察。

而根據公開資料，薩爾瓦多是一個位於中美洲北部的沿海國家，也是中美洲人口最密集的國家。國土面積20720平方千米。

截止2019年，該國總人口670.5萬，其中近三分之一集中於首都聖薩爾瓦多市。國內經濟以農業為主，主要盛產咖啡豆和棉花，是世界上「中低等收入國家」 之一。

2020年薩爾瓦多名義國民生產總值為312.02億美元，排名世界第98，約為我國澳門特別行政區的一半。

且薩爾瓦多是世界上治安最差的國家之一。600萬人口的薩爾瓦多，黑幫成員一度高達5萬人。2012年政府為此新成立一支特種部隊，專門打擊作惡多端的街頭黑幫。多年內戰下，其和平來之不易，又極其脆弱。

了解薩爾瓦多的基本情況之後，其將比特幣作為法定貨幣的原因不難猜到。

首先，薩爾瓦多並沒有發行本國的獨立主權貨幣，一直以美元進行結算，而美元發行、調控全都由美聯儲決定。

作為一個不發達地區，薩爾瓦多大約70%的人沒有銀行賬戶或信用卡。且薩爾瓦多的經濟嚴重依賴移民匯款，移民匯回本國的錢占薩爾瓦多國內生產總值的20%以上。

這些國際轉賬依賴於第三方的金融機構服務，且必須經過國際清算銀行的審核，高昂的手續費成本和時間成本讓比特幣在薩爾瓦多有成為法定貨幣的可能性。

近日，2021比特幣大會在美國召開，加密貨幣領域內的目光都被吸引。薩爾瓦多總統納伊布·布克利迅速借這股東風而起。

6月6日，他在推特上表示，比特幣目前有6800億美元的市值，如果有百分之一的比特幣能被吸引到薩爾瓦多，該國GDP將會增長25%。

為了吸引外資，6月9日，伊布·布克利 (Nayib Bukele) 表示，薩爾瓦多將授予投資超過 3 枚比特幣的投資者永久居留權。國家將成立一個信託基金，以降低投資者購買比特幣的風險。

布克利還表示，薩爾瓦多政府將向公民推出比特幣錢包，但是公民仍有選擇錢包的自由。此外，布克利稱，該舉措並不意味著薩爾瓦多「去美元化」，美元和比特幣都是法定貨幣。

此前，薩爾瓦多已宣布將與數字錢包公司Strike合作，使用比特幣技術建設該國的現代金融基礎設施。

Strike創始人Jack Mallers表示，隨著比特幣在全球範圍內的影響持續擴大，將成為一種變革，變革之處在於比特幣既是有史以來最大的儲備資產，也是一個卓越的貨幣網路，持有比特幣提供了一種保護髮展中經濟體免受法定貨幣通脹潛在衝擊的方法。

目前薩爾瓦多有關比特幣的構想如何運作的細節尚未公布，但據CNBC，薩爾瓦多已經組建了一個比特幣領導團隊，以幫助建立一個以比特幣為基礎的新金融生態系統。

總統伊布·布克萊不遺餘力的為薩爾瓦多代言，海景、沙灘、避稅這些美好的元素加上比特幣成了他的殺手鐧，但比特幣能否承擔作為法定貨幣，還有很多難題。

比如比特幣價格巨大的波動性，是否能滿足薩爾瓦多國民長年來的換匯需求？閃電網路等技術，能否支撐比特幣在日常支付中的便捷體驗？

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