「十四五」政策制定窗口期，盤點規劃建議中的區塊鏈

自區塊鏈上升到國家戰略以來，區塊鏈作為一項「去中心化」的新興技術一直備受關注。區塊鏈被納入「新基建」範圍以後，這種趨勢更加明顯。包括廣西、湖南、貴州、海南、北京、江蘇、河北、廣東等多個省市出台了區塊鏈專項發展政策。

如今，臨近「十四五」政策制定窗口期，市場預期未來面向「十四五」區塊鏈等新基建領域更多政策出台值得期待。

事實上，早在2020年5月，全國政協委員、福建省泉州市政協副主席，泉州市科協主席駱沙鳴向全國政協十三屆三次會議提交了關於將區塊鏈產業納入國家「十四五」規劃，促進政府治理能力現代化的相關提案。駱沙鳴表示，目前，我國區塊鏈的應用已延伸到數字金融、智能製造、互聯網、數字資產交易等多個領域。我國應搶佔創新發展制高點，加強頂層設計，儘快將區塊鏈產業納入新一輪我國經濟社會發展規劃，將區塊鏈技術作為推動我國政府治理體系和治理能力現代化的重要載體。

今天我們就來盤點一下，區塊鏈將有可能出現在哪些省市的「十四五」規劃中。

上海

9月25日，2020中國（上海）區塊鏈技術創新峰會，其中的一位與會專家就上海在接下來的區塊鏈產業發展「劇透」了近期將要發布的政策利好。此外，據透露，上海已經著手編製「十四五」規劃，區塊鏈將首次出現其中。

河北

11月17日，中共河北省委就制定河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標提出建議。建議中指出，大力提升產業鏈供應鏈現代化水平。持續鍛長板補短板，形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。超前布局區塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產業鏈，搶佔發展制高點。強化供應鏈安全管理，分行業做好戰略設計和精準施策，完善從研發設計、生產製造到售後服務的全鏈條供應體系。健全我省與央企常態化協調對接機制。強化要素支撐，優化產業鏈供應鏈發展環境。

大力發展數字經濟。深化數字經濟和實體經濟融合發展，加快數字產業化、產業數字化。深入推進「上雲用數賦智」行動，構建生產服務+商業模式+金融服務的數字化生態體系。抓好數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化、智能化水平。加快基礎設施數字化改造，建設數據統一共享開放平台，實施數字鄉村建設工程，縮小城鄉數字鴻溝。完善數據安全保障體系，加強個人信息保護。辦好中國國際數字經濟博覽會，推進雄安數字經濟創新發展試驗區、石家莊數字經濟產業園和張家口懷來大數據產業基地建設發展。

湖南

10月27日，湖南省人民政府辦公廳關於印發《湖南省區塊鏈發展總體規劃（2020—2025年）》的通知中指出，建設區塊鏈標準體系。推進區塊鏈標準化工作。將區塊鏈標準工作納入我省「十四五」信息化標準工作體系，開展區塊鏈標準研製工作。

課題研究

近日，由國網電商公司牽頭申報的「區塊鏈」技術在能源領域應用研究成功入選國家能源技術創新「十四五」規劃及配套方案支撐課題，國家電投集團、中國石化、國網浙江電力、中電聯電力發展研究院共同承擔該課題。

國網電商公司立足技術創新推動能源行業轉型升級，深刻分析區塊鏈技術在提升能源行業多主體協同效率、實現能源產業鏈上下游間資源共享、優化業務流程等提升能源行業整體運行能力方面的價值優勢，擬提出「平台+應用+生態」的「十四五」能源區塊鏈應用發展體系。該體系通過構建以區塊鏈公共基礎設施為發展平台，以能源企業聯盟鏈為重要抓手，以實驗室和標準體系為應用保障，統籌推進區塊鏈在能源互聯網建設的應用，持續推動能源行業的轉型升級。

現階段，大部分省市還在第十四個五年規劃建議收集階段，但從過去的態勢來看，各種區塊鏈利好政策或將遍地開花，區塊鏈即將迎來美好的大時代。