北京市推區塊鏈意義重大

最近北京在區塊鏈領域動作頻頻：6月30日北京發布重磅文件，規劃區塊鏈核心技術攻關、場景應用和產業發展。

這份由北京市政府辦公廳印發的《北京市區塊鏈創新發展行動計劃（2020-2022年）》（以下簡稱《計劃》）提出，到2022年，要把北京初步建設成為具有影響力的區塊鏈科技創新高地、應用示範高地、產業發展高地、創新人才高地，率先形成區塊鏈賦能經濟社會發展的「北京方案」，建立區塊鏈科技創新與產業發展融合互動的新體系，為北京經濟高質量發展持續注入新動能新活力。

北京市區塊鏈工作專班專家組編製了《北京市政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書（第一版）》（以下簡稱「藍皮書」），也於近日正式發布。

藍皮書從「新基建」、數字政府建設、推進國家治理體系和治理能力現代化等角度，肯定了北京市政務服務領域區塊鏈建設的必要性、可行性和重要價值。

筆者認為，北京關於區塊鏈的動作顯示了以下一些特徵：

首先，政府布局區塊鏈標準體系建設，提升國際話語權和規則制定權。

《計劃》指出「構建區塊鏈底層開源技術平台與生態，建設自主可控的底層開源技術平台，建設具有國際影響力的區塊鏈開源社區，構建創新活躍的區塊鏈開源生態。」

其次，區塊鏈賦能政務具有示範效應。在「藍皮書」中，有12個區塊鏈政務優秀案例展示了對區塊鏈技術的認知理解、現有問題的解決方案、場景應用效果。

北京市商務局京津冀通關便利化和空港國際物流區塊鏈平台，將海關、港口、商務、稅務、園區、貨站等單位數據「上鏈」共享，提高跨境貿易效率。北京市財政局利用區塊鏈技術，在醫療、捐贈等領域試點推廣應用區塊鏈財政電子票據。北京市規劃自然資源委基於區塊鏈的不動產登記系統實現「企業間存量非住宅買賣」等業務「全程網辦」，減跑動10萬人次。

技術領域人才緊缺

第三，區塊鏈人才迎來職業風口。《計劃》中涉及基礎研究及核心技術攻關，補足核心科技短板；鼓勵產學研多方建設研究力量，有別於傳統在科研端發力；多維度推動區塊鏈研發，包含且不限於硬體晶元、操作系統以及應用開源生態。而這些都需要區塊鏈人才的助力。

北京鼓勵區塊鏈企業創辦企業大學，加快培養區塊鏈系統架構師、開發工程師、測試工程師等專業技術人才。實施專項引才行動，大力支持引進區塊鏈關鍵核心技術領域急需緊缺的海內外人才及創新創業團隊。

7月6日，人社部聯合國家市場監督管理總局、國家統計局發布九個新職業，其中區塊鏈佔兩席，分別為區塊鏈工程技術人員和區塊鏈應用操作員。結合此前教育部發布的《高等學校區塊鏈技術創新行動計劃》，凸顯了人才對於區塊鏈產業發展的重要性，也意味著區塊鏈人才迎來職業風口期。

第四，區塊鏈行業將得到資金支持。《計劃》指出，在北京科技創新母基金下設立區塊鏈產業投資專項子基金，統籌政府投入和社會資本，積極支持區塊鏈創新項目做大做強。建立區塊鏈企業對接資本市場服務機制，鼓勵優勢企業上市融資。

北京是首都，也是區塊鏈應用的「排頭兵」，《計劃》和「藍皮書」在全國各省份中是率先推出的，對全國兄弟省份推進各領域區塊鏈應用都具有一定的參考與借鑒意義。相信國家各部委、各地區關於區塊鏈的相關計劃、藍皮書將越來越多，全國區塊鏈賦能產業的落地應用將越來越多，區塊鏈這個機制健全、人才齊備的新行業將很快在中國啟航。