河北省發布區塊鏈三年行動計劃，雄安新區打造中國區塊鏈之城

雄安，中國的區塊鏈之城。

2020年上半年，區塊鏈專項政策如雨後春筍，已有湖南省、貴州省、海南省、江蘇省四個省份，以及廣州、長沙、福州、寧波、南京、泉州、上海、北京八市先後公布支持區塊鏈發展的專項政策。（獲取四省八市區塊鏈專項政策文件全文，請在後台回復「政策」）

近日，河北省也印發了《河北省區塊鏈專項行動計劃（2020-2022年）》。不同的是，此前四省八市區塊鏈專項政策出台的主體均為政府辦公廳或工信廳，而這次河北省區塊鏈三年行動計劃卻由河北省委網信辦印發。

我們從中可以看到：區塊鏈技術不同於其他改進生產力的高新技術，是重構生產關係的技術，融入到了建設網路強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展的方方面面。我國在區塊鏈發展上的政策推動，重點不僅在於構建產業生態，推動區塊鏈產業發展，還包括了推動區塊鏈技術自主創新、以區塊鏈賦能實體經濟、以區塊鏈賦能社會治理、建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系等。

因此，河北省《行動計劃》中提出要求，讓區塊鏈技術賦能經濟高質量發展，圍繞「集成創新、融合應用、構建生態、強化監管」，加強區塊鏈理論研究和技術研發，加速區塊鏈產業生態建設，推進區塊鏈技術與實體經濟深度融合，提高區塊鏈應用和管理能力，推動區塊鏈產業快速、健康、有序發展，為構建河北現代化經濟體系提供有力支撐。

《行動計劃》明確了河北省區塊鏈技術及產業應用發展目標。到2022年末，河北省區塊鏈相關領域領軍企業和龍頭企業達到20家，培育一批區塊鏈應用產品，力爭打造出1-3個全國知名區塊鏈品牌，形成3個具有區域影響力的區塊鏈產業集聚園區，區塊鏈產業競爭力位居國內前列。

1 《行動計劃》提出5個方面15項重點工作 一是加強區塊鏈技術集成創新發展。開展區塊鏈基礎理論研究，推進區塊鏈相關學科建設，促進學科交叉融合。建立區塊鏈技術應用創新機制，扶持省內區塊鏈學術團體和產業聯盟。圍繞區塊鏈應用面臨的問題和瓶頸，加大區塊鏈產學研用協作研究，推動面向行業的區塊鏈應用技術體系建設。加強區塊鏈標準化研究，推廣國家標準、行業標準在河北省的應用。

二是推動區塊鏈產業與實體經濟融合發展。大力培育區塊鏈技術創新和應用骨幹企業，加大招商引資力度，引入國內外知名企業，培育河北省區塊鏈產業發展新的生力軍。依託現有各類園區，把支持服務區塊鏈企業發展納入園區建設的主要內容，推動區塊鏈產業集聚和相關技術創新應用。圍繞河北省產業重點領域，推進區塊鏈技術與實體經濟產業融合發展。

三是推進區塊鏈技術廣泛運用。開展區塊鏈應用試點示範，打造標杆應用。積極探索「區塊鏈+」在民生領域的運用，推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、脫貧攻堅、醫療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助、物流、跨境電商、版權保護等領域的應用。

四是構建區塊鏈健康發展生態環境。舉辦各類區塊鏈培訓講座，組織各級各部門努力學習區塊鏈、積極運用區塊鏈、有效管理區塊鏈。建設區塊鏈基礎服務平台、測試平台、資格認證平台及技術測評平台。加快區塊鏈和人工智慧、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，推動集成創新和融合應用。

五是加強區塊鏈技術應用的監督管理。建立區塊鏈協同發展監管體系，加強統籌協調，依法嚴厲整治打擊利用區塊鏈違法犯罪行為。加強對區塊鏈技術應用的引導和規範，推動建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系，推動建立健全區塊鏈行業自律制度和行業準則，提高區塊鏈信息服務從業人員的職業素養。 （獲取四省八市區塊鏈專項政策文件全文，請在後台回復「政策」）

2 雄安——中國的區塊鏈之城

說到河北，我們不得不提到河北雄安新區。2019年11月，河北省副省長陳剛表示「區塊鏈是雄安新區城市孕育生長的新土壤，要把『區塊鏈思維』融入城市基因。」

回望2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的消息，猶如一聲春雷，響徹神州大地。在國務院2018年4月批複的《河北雄安新區規劃綱要》中，便提出在建設物理城市的同時，要打造一座共生共長的數字孿生城市，而這便離不開區塊鏈的加持。綱要中還進一步明確，要重點發展信息技術產業，超前布局區塊鏈、太赫茲、認知計算等技術研發及試驗。

三年來，區塊鏈技術在雄安新區進入應用階段。

早在2017年，雄安新區設立的當年，「千年秀林」項目就已經用上了區塊鏈技術。2019年5月8日，新區聯合工商銀行等國有商業銀行共同開發的征遷資金區塊鏈管理平台正式上線。2020年初，雄安新區區塊鏈資金管理平台上線，從工程款撥付到工人工資的發放，每一筆款項都必須在區塊鏈平台上完成，大大小小各種建設款項在這一平台上留下流動痕迹。

在雄安新區，無論是協議的簽署、資質證明的發放，還是文件的傳遞，甚至是租房信息的發布，採用區塊鏈技術手段正在成為各方的一種默契，並滲透進各行各業。

隨著雄安新區區塊鏈建設的推進，未來區塊鏈在雄安將作為一項城市基礎設施為各企業及機構提供服務，實現各方信息的「拎包入駐」，更有利於雄安新區吸引優勢企業入駐，打造緊跟數字經濟時代發展浪潮的區塊鏈新城。

數字經濟時代，數據就是資源。雄安數字經濟的獨特定位決定了其城市建設的核心能力是多中心、規模化的協同能力。作為北京非首都功能疏解集中承載地的雄安有著鮮明優勢，未來隨著各類資源要素的聚集，各種行為會產生海量數據，而這些數據就是一種重要資產。 雄安新區發力區塊鏈基礎設施建設實質上就是建立一個新型智能城市的「數字壓縮泵」，把各種各樣的數據信息流進行處理，形成一個高濃度的數據資產，並藉此迸發出能夠輻射全國的區塊鏈技術優勢。

被定義為科技之城的雄安已經吸引了阿里、騰訊、百度、360、科大訊飛的紛紛入駐，相信隨著區塊鏈應用在新區的步步落實，越來越多的區塊鏈企業將在雄安新區迎來「另一個春天」。

基於河北在京津冀協同發展中的定位，作為北京非首都功能疏解的重要承接地，河北可以利用區塊鏈技術與雄安新區對企業和人才的吸引力建立新型的產業協作體系。利用區塊鏈技術分散式組織的優勢，為北京優質製造業企業轉移到河北做好上下游產業的配套服務。通過建立新型產業協作體系，把握住「區塊鏈」風口，河北省或將在全球發展數字經濟的競爭下取得一席之地。