美聯儲主席認為私營機構不應參與數字美元，這對 Libra 有何影響？

原文標題：《美聯儲主席對數字貨幣的觀點會如何影響 Libra？》

撰文：谷燕西，CBX 研究院創始人和院長，區塊鏈和加密數字資產行業的從業者和研究者

在上周的美國國會眾議院金融服務委員會的一次聽證會上，委員會的成員就美國的貨幣政策和經濟現狀向美聯儲主席鮑威爾提出了一系列的問題。在這些提問當中，有一個問題是關於數字美元的。在前不久，數字美元基金會剛發表了一份數字美元白皮書。這份白皮書是由數字美元基金會發表的。這份白皮書建議美聯儲採用同私營部門合作的方式開發數字美元 CBDC，並繼續採用現有銀行市場中的二級結構（我在另外一個視頻分享中對這個白皮書進行過介紹）。這位國會議員就這份白皮書向鮑威爾提出問題，諮詢他對美國數字美元的觀點。

鮑威爾在回答中說，他和其它的一些中央銀行都非常關注數字貨幣帶來的變化，以及數字貨幣對普惠金融和虛擬空間的安全帶來的影響。他們在積極地研究。但同時他也表示私營機構不應該參與美元 CBDC 的工作，這是中央銀行的工作。

鮑威爾的這樣的觀點會對 Libra 數字美元穩定幣有什麼樣的影響呢？我認為至少有三個方面有影響。

首先，Libra 在白皮書 2.0 中已經表明它與各個中央銀行合作的態度。它希望同各個中央銀行合作來發行他們各自的數字貨幣。但是鮑威爾的這個態度顯然表明，美聯儲不會同像 Libra 協會這樣的私營組織來合作開發數字美元的。當然，Libra 協會不制定貨幣政策。這從它一開始公布其白皮書時，它就明確無誤地這麼表明的。但是，數字美元白皮書建議美聯儲同私營部門合作，來共同開發美元 CBDC。鮑威爾這個觀點顯然表明美聯儲對同私營部門合作開發美元 CBDC 是沒有興趣的。同樣，這也表明 Libra 協會也就不會有什麼機會同美聯儲合作開發數字美元 CBDC。

第二，如果美元 CBDC 發行出來之後，美國監管機構會限制 Libra 穩定幣的發行流通嗎？我認為不會的。因為按照 Libra 穩定幣的設計，它實際上基於現有的美元來發行的，不過是現有美元的一個數字版。它實際上是美元的一個延伸。所以 Libra 美元穩定幣不會影響美元的貨幣政策和支持美元流通的市場結構。所以即使美元 CBDC 發行出來之後，也不會禁止 Libra 美元穩定幣一類的數字美元穩定幣的流通。同 Libra 美元穩定幣同一類型的其它穩定幣還有 USDC，PAX，GUSD 等等。它們都是同 Libra 美元穩定幣一樣，在合規的前提下發行的。

第三，美元 CBDC 發行之後，Libra 美元穩定幣還有其市場價值嗎？我認為依然會有。因為 Libra 的一個特殊地方是在於它的底層的區塊鏈。它是在全球範圍內任何一個角落都可以接觸到的。另外 Libra 協會成員主要以向個人用戶提供服務為主。鑒於 Libra 協會成員在全球範圍內的觸及能力，任何國家只要允許 Libra 在那裡運行，當地就可以使用 Libra 美元穩定幣進行支付流通。現在美元 CBDC 的形式還不清楚，但是我相信，美元 CBC 發行出來之後，它更主要是作為日常的交易支付工具在美國的市場範圍內使用，同時也會主要應用於機構和政府之間。而在其它的法幣流通地區，Libra 美元穩定幣依然會受到市場的歡迎。所以美元 CBDC 發行出來之後， Libra 美元穩定幣會與其在市場中共存。