吳說區塊鏈獲悉,5月7日雲南德宏州召開全州大數據項目清理規範工作專題會議,會議級別較高,由州長親自主持。會議肯定了比特幣挖礦對解決棄水棄電問題的作用,但同時嚴厲要求未獲得州人民政府審批同意已建成的57個和在建的7個大數據項目限期拆除,並指存在偷逃稅收和政府性基金及附加費的情況。礦業人士反映,目前德宏州挖礦業「哀鴻一片」,有礦場正在尋求出售。
德宏州2019年GDP總量與增速均在雲南各市(州)中排名倒數第四,屬於相對貧困的地區。行業人士建議,與四川類似,雲南貧困地區棄水棄電問題突出。「法無禁止即可為」,目前四川多地已出台政策,鼓勵區塊鏈業務發展消納棄水棄電,支持疫情之下有利於經濟發展、民生就業的經濟行為,雲南也應該有所借鏡。
雲南和四川相比,加密礦業發展時間較短,利用水電挖礦主要是去年興起,但規模也不小,有礦工表述,雲南的電力負荷(100萬)大概是四川的一半。
吳說區塊鏈調查得知,事情起源是2020年2月27日至3月3日德宏州大數據專項調研中發現違規私自轉供電。4月13日雲南國家電網發文,要求清理並規範全省併網電廠違規私自轉供電問題,並將文件抄送給各地市供電局。文件稱根據對納入省調平衡的134家水電廠和11家火電廠2019年用電率檢查,發現大部分都異常偏高。
5月7日德宏州召開全州大數據項目清理規範工作專題會議,會議表示,鑒於德宏州水電站絕大部份屬於徑流式電站,受降雨影響明顯,豐枯發電量差距極大,發電出力極不平衡,導致全州電力價格長期低位運行,極端年度豐水期僅0.1元/度,棄水問題突出(2017年、2018年棄水電量分別達9.6億度、9.5億度)。隨著「比特幣」的興起,利用棄水電力進行大數據「挖礦」可使水電企業獲得較高收益,大數據項目對解決德宏棄水電量問題起到了一定的作用。
但會議也表示,由於目前對大數據「挖礦」行為的行政管理無法可依,導致全州大數據項目發展存在諸多問題,主要是項目發展混亂無序,由誰管不明確,小、散、亂及私拉亂接電力現象明顯,存在安全隱患;部分項目未依法向有關部門完善註冊、登記手續;影響地方供用電秩序,跑漏輸配電價、政府性基金及附加。同時,國家目前已全面停止了「比特幣」公開交易,大數據項目主營營業收入及稅收均為零,大數據「挖礦」除給發(供)電企業帶來一定收入外,對地方社會經濟發展基本沒有貢獻。對大數據項目規範管理已成為全州各級政府和有關部門亟待解決的突出問題。
會議稱,嚴格規範審批程序。建設大數據項目(包括改擴建)必須經縣市人民政府初核研究後上報州人民政府審批,縣市人民政府、德宏供電局、瑞麗供電局和州直任何部門均不得審批、備案。凡是取得政府審批的大數據項目,必須依法到供電部門進行用電報裝,並經驗收合格後方可正常用電。
會議要求,嚴格清理規範項目建設及運營。一是已獲州人民政府審批同意並完成供電部門電力報裝的三個大數據項目由州發展改革委(州能源局)牽頭德宏供電局加強監管、規範運營;二是全州未獲得州人民政府審批同意已建成的57個和在建的7個大數據項目限期拆除;三是對電力輸送通道受阻地區有大數據項目建設需求的,發電企業提出申請,由州發展改革委(州能源局)牽頭,逐一核實,形成「一企一方案」按規範審批程序報州人民政府審批。大數據項目未經州人民政府審批同意,電力企業和供電部門一律不得給予供電,否則將嚴肅追究有關人員責任。
吳說區塊鏈獲悉,會議後德宏州發出通知,要求違規私建的大數據項目,5月31日前必須主動拆除,並將「大數據設備」運出電站廠區範圍。
5月29日普洱市墨江縣國家電力投資集團雲南滇能泗南江水電站左岸泄洪沖沙洞發生疑似爆炸事故,共造成6人死亡、5人受傷,雖然與礦場無關,但可能導致政府對雲南地區礦場有更嚴重的安全檢查與限制。
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