Libra多次被呼籲暫停開發，監管的「達摩克利斯之劍」要落下？

從Libra發布白皮書以後，美國眾議員、眾議院金融服務委員會主席 Maxine Waters 呼籲暫停開發 ，隨後其他國會議員也加入了她的行列。

7月2日，據Coindesk報道，美國眾議院民主黨5位議員聯合致信Facebook，呼籲其暫停Libra開發。

信函的收件對象為Facebook CEO 馬克·扎克伯格、首席運營官謝莉爾·桑德伯格，以及 Calibra 項目 CEO，原 Messenger 業務負責人大衛·馬克斯(David Marcus)。

他們認為Libra可能會挑戰美國的貨幣政策和美元地位，引發嚴重的隱私，交易，國家安全和貨幣政策問題。

信中提到「如果不立即停止該項目的實施，我們將面臨一個由瑞士控制的、一旦失敗將會引發金融海嘯的新體系。」

可以看出，他們對Libra的發行表示擔憂，若監管不到位，它們可能會帶來危及美國和全球金融穩定的系統性風險。

以下是Coindesk報道翻譯文（部分內容有刪減）：

來自美國眾議院的民主黨人周二寫了一封致Facebook 的公開信，呼籲暫停所有Libra的開發。金融服務委員會和附屬小組委員也將舉行聽證會，用以確定其運作方式以及將採取哪些保護措施來保護用戶隱私。

眾議院金融服務委員會主席Maxine Waters；投資者保護、企業家和資本市場小組委員會主席Carolyn Maloney；住房、社區發展和保險小組委員會主席William Lacy Clay；監督和調查小組委員會主席Al Green及金融技術專題小組主席Stephen F. Lynch全部簽署了這封信。

該信是針對Facebook首席執行官馬克扎克伯格，首席運營官謝麗爾桑德伯格和卡利布拉首席執行官大衛馬庫斯。

沃特斯一再呼籲Facebook停止開發Libra，儘管這是她第一次這樣做，作為正式致公司的一部分。

「看來這些產品可能適用於全新的全球金融體系，該體系以瑞士為基礎，旨在與美國的貨幣政策和美元相媲美。這引起了嚴重的隱私，交易，國家安全和貨幣政策問題，不僅Facebook超過20億用戶，而且投資者，消費者和更廣泛的全球經濟，」立法者寫道，並補充說：

「雖然Facebook已經在這些項目上發表了’白皮書’，但是關於Libra和Calibra的意圖，角色，潛在用途和安全性的信息很少，暴露了大規模的風險和缺乏明確的監管保護。

如果這些產品和服務受到不當監管並且沒有足夠的監督，它們可能會帶來危及美國和全球金融穩定的系統性風險。

這些漏洞可能會受到不良行為者的攻擊和掩蓋，因為其他加密貨幣，交易所和錢包已經存在。

隱私問題

這封信引用了最近涉及Facebook的隱私問題，包括Cambridge Analytica醜聞，一家政治諮詢公司獲得了超過5000萬Facebook用戶的數據。

由於參與劍橋Analytica，Facebook已經預計將向聯邦貿易委員會支付50億美元的罰款，並且仍在根據同意法令「欺騙消費者並且未能將消費者數據保密。

「由於Facebook已經掌握了全球四分之一以上的人口，因此Facebook及其合作夥伴必須立即停止實施計劃，直到監管機構和國會有機會審查這些問題並採取行動，」這封信說。

「在此暫停期間，我們打算舉行關於加密貨幣活動的風險和收益的公開聽證會，並探討立法解決方案。如果不能在我們這樣做之前停止實施，就會面臨一個新的瑞士金融體系，這個體系太大而不能倒閉。」

Libra於6月份首次亮相，但據傳這家社交媒體巨頭已經開發了數月。有27個合作夥伴，包括加密交換Coinbase，並打算至少有100名成員為Libra協會，當令牌上線時，它將充當加密貨幣管理委員會。

自該項目正式宣布以來，世界各地的監管機構和政府機構都表示了謹慎或警惕，七國集團成員組成了一個調查該項目的工作組，各部長呼籲Facebook分享更多細節，不然會以其它方式停止其發展。

據CCN報道，美聯儲主席傑伊·鮑威爾在6月19日的新聞發布會上表示：

美聯儲並不擔心加密貨幣Libra將取代法定貨幣，並且表示不會監管Libra，美聯儲不具備這樣的權力！

這說明其實在美國國內，對Libra的發行不是一邊倒態度，有支持，有反對，存在較大的分歧。

這次5位國會議員聯合呼籲Libra停止開發，最擔心的主要兩點：

第一、Libra錨定的不只是美元，而是一攬子貨幣，這是讓美國最擔心的點，試想一下，一個擁有27億用戶的Facebook發行超主權的非國家化的數字貨幣，如果在未來某一天，Libra宣布跟儲備資產脫鉤，並成為新的、獨立的世界貨幣，這將會對整個全球貨幣體系構成衝擊，首當其衝就是美元。

第二、Libra能夠快速轉賬，通過加密保障安全性以及輕鬆自由地跨境轉移資金，這將給國家反洗錢和跨境資本流動監管帶了壓力和挑戰。

奧地利經濟學派代表人物哈耶克在《貨幣的非國家化》一書中寫到：

應該允許一種自由貨幣體系，讓各種貨幣之間相互競爭來優勝劣汰，而不是天然接受政府控制發行貨幣的權力。

在以前，很多人看來，只要有主權國家和民族的存在，哈耶克的設想根本不可能實現，而Libra的發行，讓哈耶克的「烏托邦」世界更進一步（如果監管允許）

美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將於7月17日就Facebook的新加密貨幣Libra舉行聽證會。

監管的「達摩克利斯之劍」是否會落下，我們一起拭目以待。